仓山法院执破融合：助力危困企业上演“重生记”

  中新网福建新闻1月26日电(罗曼)近年来，受“后疫情”影响，一些非公有制企业遭遇发展瓶颈，甚至濒临破产。

  日前，福建省福州市仓山区人民法院为逐步优化法治化营商环境，积极探索危困企业精准识别及保护，为畅通执行与破产的程序衔接，更好地实现市场主体“挽救”或“出清”，成立执破直通合议庭，探索构建“执破融合”新机制，通过执行和破产程序的融合创新，实现了从单向“执转破”向双向“执破融合”的提档升级，通过“执破融合”机制让陷于破产危机的企业重返市场、恢复生机。

  “我同意公司提出的和解方案，现在就可以签订和解协议。”在仓山法院执行局会议室里，某物联科技有限公司第一次债权人会议前，一位职工债权人就债务人提出的方案回应道。

  某物联科技公司是一家专注于物联网研发技术和应用的高科技企业，有职工近百人，主营业务涵盖物联网技术探讨研究开发和应用、无线通信电子模块设计开发等多个领域。

  2020年起，该公司因关联公司债务纠纷，经营陷入困境，甚至无法按时向员工发放工资。2020年11月，六十名劳动者向劳动仲裁委申请仲裁，双方达成和解协议，确认双方解除劳动关系且公司应分期向劳动者支付工资及经济赔偿金。因该公司未履行法律文书确认的义务，众劳动者向仓山法院申请强制执行。执行过程中，法院利用互联网查控、实地走访，未发现该公司有可供执行的财产，60个执行案件终结本次执行程序。

  2023年9月，执破直通合议庭成员梳理终旧案时关注到该批抽屉案件，认为该企业符合破产受理条件，与债权人释明沟通后，债权人林某向该院提交执行转破产程序的申请，仓山法院依法作出执转破决定书。

  2023年10月11日，仓山法院根据福州中院作出的受理该物联科技公司破产清算案、指令仓山法院审理的裁定，依法立案受理该案并发布公告。

  仓山法院发挥一案一策重整和解机制功能，执破直通合议庭发现该案虽然涉及债权人众多、在执案件众多，但债权种类较为单一，几乎都是职工债权，且债权标的不大，标的额多为一万元左右，认为该案和解、重整的可能性较大。初步研判后，合议庭成员立即尝试联系该企业负责人，企业负责人亦表示该企业的商业经济价值仍较高，希望能够通过破产挽救机制让企业重回正轨。

  执破直通合议庭针对该企业债务小而多的特点，指导管理人制定专属和解方案。在债务人的履行能力范围内，管理人制定了债务清偿方案。同时，以共同委托律师的25户职工债权人为突破口，通过管理人与代理律师共同为债权人分析清偿方案的利弊，最终该25户职工债权人均接受债务清偿草案。此后，管理人在法院的指导下，以债权人原工作团队为分类原则，分类、分批逐个突破，截至第一次债权人会议召开前夕，仅有3名职工债权人未同意债务清偿方案。

  合议庭成员在了解该3名职工债权人的顾虑与诉求后，逐一为其答疑解惑，详细说明清偿草案的履行计划，释明企业破产的不利后果，最终，所有债权人均同意了债务人提出的和解协议草案。

  2023年11月20日，债务人履行完毕和解协议确认的所有义务，六十余名债权人债务得以清偿，其中职工债权人的劳动报酬得以100%清偿。仓山法院依法解除对该企业的执行措施、屏蔽相关执行信息，仅历时39天，该公司轻装上阵、重新出发。

  无独有偶，2023年6月，某网络科技公司因2020年起在仓山法院有未执行到位的执行案件67件，由执破直通合议庭决定转入破产程序。进入破产程序后，合议庭充分的利用执破信息互通优势，结合企业执行情况、资产及未来市场发展的潜力、股东涉诉涉执等情况，制定专属重生方案。该案涉及职工债权众多且遍布全国，仓山法院指导管理人充分的利用线上会议工具，形成法院指导、管理人推进、债权债务人充分沟通的谈判模式。最终顺利达成和解协议草案并经债权人会议全票通过，以44天快速审结案件，成功清偿涉55人、67笔债权，债权人受偿50余万元，企业迅速回到正常状态经营。

  仓山法院依托“执破直通”合议庭，建立一案一策重整和解机制，对具备较高和解重整可能的企业制定专属重生方案，搭建各方沟通平台、指导管理人促成和解重整，同时制定清算预案，以期在企业重生不能的情况下快速推进企业清算进程。2023年来，仓山法院破产和解8件，化解执行案件近两百件，一百余位债权人受偿金额近千万元。

  “执行不能”变可能。这是仓山法院“执破直通”合议庭高效灵活转换执行、破产、和解程序的一个缩影。

  下一步，仓山法院将大力推进“执破融合”工作机制，打造理念融合、程序融合、队伍融合、标准融合、效果融合的“五融合”执破融合仓山模式，为企业债务清理和矛盾化解搭建内外畅通的渠道，让陷入危困的企业感受到仓山的司法温度，为仓山经济高水平质量的发展提供优质司法保障，为升级仓山法治化营商环境提供司法智慧。(完)